Adriana
Publicat în 29 noiembrie 2017, 18:44 / 880 elite & idei

Clara Volintiru: Raport despre captura companiilor de stat

Clara Volintiru: Raport despre captura companiilor de stat
+ Observator
  • Marti, 28 noiembrie a fost lansat la Bruxelles un raport despre captura companiilor de stat
    In României, Bulgariei, Cehiei și Italiei.

    Companiile de stat controleaza resurse de milioane de euro in fiecare stat membru. Romania are cele mai multe companii de stat la nivel national din Europa. Coruptia este estimata ca fiind cauza unor pierderi de aproximativ 15% din contractele de achizitii publice. Captura companiilor de stat este astfel un mijloc semnificativ de exploatare a resurselor publice in interes privat.

    Bulgaria – are un cadru legislativ pentru guvernanța companiilor de stat mai slab reglementat decât cel românesc, cu prevederi contradictorii și o lipsa severă de aplicare a standardelor internaționale OECD sau GRI. Controlul și instrumentele de monitorizare sunt ineficiente iar eventuale investigații legate de administrarea defectuoasă sau fraudarea companiilor de stat sunt aproape imposibile din cauza unor prevederi potrivit cărora acolo unde este conducere colectivă, răspunderea individuală nu este posibilă.

    Cehia – companiile de stat sunt un jucător major; există încă 280 de companii din moștenirea sovietică, doar 106 mai sunt active. Doar cinci din cele 20 de recomandări OECD pentru companiile de stat sunt îndeplinite. Experții cehi reclamă lipsa de transparență și politizarea procesului de numire în managementul acestor companii, iar legea privind numirea transparentă în consiliile de administrație încă nu a fost adoptată.

    România are un cadru legislativ bun, stabilit prin OUG 109 – actuala Lege 111/2016 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, dar parțial aplicat și, mai nou, amendat brutal și netransparent în Parlament. Investigațiile procurorilor anticorupție, multe finalizate cu condamnări definitive, au arătat modalități de capturare a resurselor statului în special în energie, infrastructură sau servicii publice (Posta Română). Cu toate acestea, controlul și prevenția sunt deficitare, iar managementul acestor companii continuă să fie folosit în scopuri clientelare: politice sau de afaceri.

    Italia are un cadru legislativ extins pentru combaterea corupției, axat în principal pe prevenire; în 2013 au fost publicate ghidurile pentru numirea și remunerația conducerii întreprinderilor de stat. Între 2016-2017 a avut loc o reformă amplă privind guvernanța corporativă, relevantă în principal pentru întreprinderile de stat locale, dar și o raționalizare semnificativă a participării statului în companii. Proprietatea multiplă s-a dovedit a fi eficientă în echilibrarea influenței politice, în special în sectorul în care există un monopol natural;

    Studiul a fost realizat de echipa mixta formata din reprezentantii Centrului Roman de Politici Europene (CRPE), Expert Forum (EFOR), Freedom House România, RiskMonitor Bulgaria, Candole Partners Czech Republic și Amapola, progetti per la sicurezza delle persone e delle comunità Italy.

Ultima ora:

ObservatorVictor Vevera: ICI Bucureşti familiarizează audienţa din România cu noţiunea de HPC – High Performance Computing

PoliticKlaus Iohannis, la Forumul de la Malmö: Vom înființa în România un premiu național anual pentru personalităţi române şi internaţionale care contribuie la educaţia privind Holocaustul

EconomieCristian Popa: BNR este hotărâtă sa tempereze dinamica prețurilor

ExternGeorge Friedman: Europa și NATO, trase pe linie moartă de Statele Unite

SocialSorin Cucerai: Dreptul la viață e nederogabil

EvenimenteVictor Vevera: ICI Bucureşti familiarizează audienţa din România cu noţiunea de HPC – High Performance Computing

CulturaCristina Popescu: Porumbei exotici

EditorialClaudiu Butacu: Cum arată cultura organizațională a unui ONG acum, față de cum arăta acum câțiva ani



Club Romania | Elite si idei / www.oranoua.ro - Open Source Internet Database part of a non-governmental project / Contact: office[at]oranoua[.]ro | Operated by CRSC Europe