Cum e când reprezentanții organizațiilor de tineret și ai guvernelor iau decizii împreună? Mai jos, despre cât de în serios sunt luați tinerii, cât de mult e inițiativa la noi și ce limitări vin la pachet cu acest nivel de acces la decizie – evident, în contextul activității din Advisory Council on Youth și a ședinței Biroului Consiliului Reunit pentru Tineret al Consiliului Europei. 😊

🤝 Față de activitatea de lobby/advocacy în care reprezentantul autorității publice este decident și există un dezechilibru clar de putere, în ședința Biroului Consiliului Reunit pentru Tineret nu am avut niciun moment impresia unui dezechilibru. A fost mai degrabă ca atunci când organizații cu specific diferit fac împreună parte din aceeași federație și discută și iau decizii ca atare. Da, uneori s-a simțit că venim cu perspective diferite, însă ca membri egali care caută împreună cele mai bune soluții. A lipsit și încrâncenarea pe care am întâlnit-o des chiar și în dezbateri interne în diferite structuri. Deciziile în cadrul Consiliului Europei se iau prin consens (dezbaterile continuă până când punctele de vedere divergente sunt conciliate într-o propunere acceptată de toată lumea – doar atunci se supune la vot, care este de fapt o confirmare a faptului că nu mai există obiecții). Astfel, toată lumea e conștientă că pentru ca deciziile să avanseze, trebuie găsit un compromis – ceea ce am și reușit să facem, pe toate subiectele, în pofida unor dezbateri care au fost pe alocuri destul de pasionale.

🎬 Mai mult, reprezentanții organizațiilor de tineret au (avem) ocazia de a avea inițiativa, de a propune teme de lucru și de a coordona pregătirile pentru o mare parte dintre subiectele abordate în ședințe. De exemplu, grupurile de lucru privind răspunsul la provocările generate de COVID-19, pentru realizarea de consultări și formularea de propuneri referitoare la prioritățile Consiliului Europei în domeniul tineretului în 2022 – 2023 și cel privind formularea de propuneri pentru o nouă campanie pentru tineret a Consiliului Europei, dar și pregătirea dezbaterii tematice privind criza climatică pe care o să o avem în curând, subiecte abordate în cadrul ședinței de Birou, au fost toate coordonate de membri ai Consiliului Consultativ pentru Tineret! Reprezentanții guvernelor fac parte din unele grupuri de lucru și sunt implicați în activități ale majorității lor, ceea ce este foarte important pentru a avea și perspectiva guvernelor integrată și, ulterior, pentru ca propunerile formulate să fie adoptate mai ușor – totuși, susținerea noastră în a coordona pregătirile pe majoritatea temelor arată încă o dată cât de în serios este luată participarea tinerilor în Consiliul Europei, în domeniul tineretului.

✅ Acest nivel de acces la decizie este posibil pentru că suntem o structură componentă a Consiliului Europei (mai exact, o structură subordonată a Comitetului Miniștrilor) și nu o structură de sine stătătoare. În această calitate, însă, nu putem să facem orice dorim, ci doar ceea ce este prevăzut ca atribuție în Termenii noștri de Referință. În mare, este vorba despre faptul că în plan extern promovăm politicile și valorile Consiliului Europei și nu poziții proprii desprinse de acest cadru – și, cu atât mai puțin, împotriva lui. Totodată, în timp ce noi putem promova aceste politici și valori, eventualele critici directe și dure aduse guvernelor în mod individual atunci când nu le implementează trebuie aduse de structuri independente și nu de Consiliul Consultativ pentru Tineret. În esență, noi trebuie să acționăm mai degrabă „diplomatic” decât activist. Bineînțeles, aceste limitări se referă la Consiliul Consultativ și la noi când acționăm ca reprezentanți ai lui – nu se referă la ce facem noi individual, organizațiile din care provenim și cele cu care colaborăm – care sunt libere să fie cât de activiste doresc în comunicarea lor publică referitoare la guvernele statelor membre.

💃🕺 Practic, pentru ca mecanismul să funcționeze, el trebuie să fie complementar (și în niciun caz să se substituie sau să devină concurent) cu structurile independente de reprezentare a tinerilor. Acest lucru este foarte bine înțeles și susținut de Consiliul Europei. De altfel, 2/3 din membrii Consiliului Consultativ pentru tineret sunt desemnați prin alegeri interne de Forumul European al Tineretului – YFJ (un fel de Consiliu al Tineretului din Europa), aceștia sunt membri observatori în structură și își derulează și activitatea lor proprie de reprezentare în raport cu structurile Consiliului Europei. La fel, multe alte organizații, afiliate sau nu YFJ, continuă să aibă contacte și să contribuie, în funcție de specificul lor, la activitatea și politicile Consiliului Europei.

Și cu asta am încheiat seria de postări despre cum funcționează co-managementul în domeniul tineretului în practică, în Consiliul Europei / Council of Europe – dar cu siguranță urmează altele (să sperăm mai scurte 😇) pe măsură ce am noutăți despre activitatea noastră. Weekend plăcut!